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学术探讨

日照市岚山区渔业协会第一次理事会会议纪实

2017/9/7    来源:    作者:  浏览次数:2962

2017829日下午,岚山区渔业协会第一次理事会议在刘家海屋社区会议室召开,会议的重点围绕91日开海后,渔业协会如何为渔业安全生产搞好服务,进行了深入的讨论。会议由会长宗玉连主持,岚山区海洋与渔业局局长郑培晋列席会议并解答了与海洋与渔业局职能有关的问题。

会上,各位会长、理事分别就所联系负责的各村居、船组、渔港等开海前渔业安全工作准备情况做了交流,尤其是对存在的问题及如何处理提出了意见建议,会议明确,为渔业安全生产服务,是渔业协会的第一要务。

针对服务的重点和难点,会议认为主要如下:

1、必须千方百计解决部分船员临水作业不穿救生衣的问题。会议要求各位协会理事、会员带头解决各自联系的船长切实履行安全生产第一责任人的责任,运用工资、奖励、处罚等措施,坚决遏制临水作业不穿救生衣的现象;会议建议海洋渔业部门加大海上临水作业不穿救生衣的执法检查和处罚力度。会议建议主管部门研究生产方便渔民生产穿戴的救生衣。

2、要致力于解决船员不足的问题。会议认为,各位理事、会员要把渔船雇工、特别是外来雇工的安全生产岗前培训作为出海生产的关键前提,岗前培训不合格,决不能出海;人员配备不足,不能出海;会议建议,协会要积极协调边防部门,在保证外来雇工合法安全身份甄别的基础上加快渔民证的办理效率。

3、要尽快介入渔业雇工市场。会议认为,由于岚山渔业雇工需求量比较大,中介无序设立,以营利为目的的中介,收费高,虚假承诺,导致很多纠纷发生,也造成不少安全隐患,渔业协会要尽快依法成为渔民中介组织,切实为渔民服务;主会议希望海洋与渔业局能够出面,联合工商等有关部门对黑中介进行整治。

4、要科学对待大风恶劣天气渔业返港问题。会议认为,接到大风通知,如果船在行驶过程中恰好大风来临,是就地抛锚还是回港避风问题,建议船长们确保安全的情况下灵活掌握,认为选择合适的海域抛锚也可。

以上都是与渔业生产安全息息相关的问题,除此之外,与会人员还建议渔业协会帮助船舶所有人解决以下的问题:(1)互保协会报销比例太低,尤其是床铺费报销与所住医院床铺费相差悬殊,定残标准较意外伤害定残标准过高,报销要求的材料比原来繁杂,要求不符合实际;(2)能否继续推行船装太阳能板;(3)建议船上安装监控高清摄像头;(4)配备船用急救药箱,处理事故时能否通知医务人员参与;(5)破、旧船舶改造、拆解补贴问题;(6)船员上船务工需提供健康证明的问题。

渔民协会会长宗玉连结合参会人员反映的问题,表示渔业协会在日常工作中要加强与船长们的交流,倾听船长们的需求,在此基础上协调好有关行政机关,帮助渔民办理相关证件,搞好上船前,下船后服务,成立有关中介服务,处理纠纷,申请有关补贴,理赔,有关培训等方面发挥渔业协会的作用,切实为渔民们解决实际,减轻他们的负担。

岚山区海洋与渔业局局长郑培晋全程参加了座谈会,认真倾听了参会人员的意见,给了渔业协会多达18条建议,主要建议如下:

1、关于保险理赔问题。理赔时要按照互保协会的要求,完备的提供材料;如果认为互保协会的理赔不能完全规避风险的话,可以投保社会商业险作为补充。

2、关于船员自救问题。建议渔业协会多做宣传工作,特别要做好编队生产的工作,提升渔船的安全自救意识;对积极他救的应该给予物质和荣誉方面的奖励。

3、对于不听从船长指挥、严重违返海上渔业生产规程问题。建议渔业协会作为渔民及渔业生产组织的自律组织,可以设立红黑榜制度,进入黑榜的,建议用人单位、船组在工资奖金上考核使用。

4、关于船舶用工中介混乱问题。建议渔业协会依法设立中介机构,依法依规提供中介服务,对其他的中介组织起到引领和示范作用。

5、关于社会上的机构提供的渔需用品,特别是救生衣等安全用品不实用、存在安全等问题。建议渔业协会为渔民、渔业组织提供该方面的免费服务。

6、关于船上设备的配备与更新问题。近年来政府在该方面投入很大,有1.5亿,近期已上报主管部门,将进一步加大扶持配备力度。

郑培晋局长最后强调,岚山区渔业协会要加强自身建设、有计划、有目标、一步一个脚印地为渔民办实事、办好事,通过协会的力量最大限度的维护全区广大渔民的合法权益。